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特殊的工傷認定
2014-09-05 10:41:25
 



                         禍從天降

  李彎是李家的小兒子,天生愚笨,3歲時還不會講完整的話。到了上學的年齡,由于智力狀況,李彎沒上幾天學就輟學了。為了不讓他賦閑在家,父母開始讓李彎做一些簡單的農活。

  年復一年,李彎長大了。李彎的哥哥娶妻時父母露出了笑臉。但對于李彎,老兩口有說不出的辛酸。轉眼間,李彎到了適婚年齡。但直到而立之年,李彎都沒有找到媳婦。生活的窘迫讓李彎痛苦不堪。李彎42歲那年,鄰村的表哥劉軍在城里承包工程,他覺得李彎可憐,就讓李彎跟著自己在城里干活兒,每月除了吃住,還發給他1000元工資。李彎第一次拿到工資時,他把其中500元拿給侄子交學費,剩下的500元交給母親看眼疾。當母親的淚水打在李彎的手上時,李彎第一次感到了自己存在的價值,他憨憨地笑了。

  此后,李彎干活兒愈發起勁。李軍也沒虧待他。就這樣,兩年的時光匆匆而過。

  2012年4月的一天,李彎和劉軍在江蘇省鎮江市剛建好的一座大廈內的三樓檢查電梯。突然間,電梯一側的鋼絲繩猛烈下滑,絞住了李彎的左手、左腳。隨著一聲慘叫,劉軍于慌亂中拽住了李彎的腰,使他沒有滑落下去。此時,李彎已變成一個血人,昏死過去。隨后,李彎被送到醫院搶救。李彎的命雖保住了,但是,事故造成他左腕撕脫性離斷傷、左小腿離斷傷等多處損傷,預示著李彎將變成殘疾人。得知此結果,劉軍一屁股坐在地上直嘆氣。為了李彎的醫療費,劉軍找到自己所在的光明電梯公司經理。經理還算通情達理,同意支付李彎的醫療費。一周過后,李彎的病情基本穩定,可醫院開始催交第二階段的醫療費,劉軍又找到公司經理。此時,經理一反常態,稱出于同情支付了李彎第一階段的醫療費,由于李彎不是公司的員工,公司不能繼續承擔李彎的醫療費。說完,經理將劉軍哄走。



  訴訟維權



  為了幫李彎爭取權益,劉軍找到當地法律援助中心。得知李彎的情況可以通過法律途徑解決后,劉軍興奮不已地決定聘請律師打官司。

  2012年6月,李彎向江蘇省鎮江市人力資源和社會保障局提出工傷認定申請。該局在2012年8月作出認定李彎為工傷的決定。

  光明電梯公司覺得委屈,雖然劉軍是公司員工,但李彎不是他們公司的職工,李彎跟著劉軍干活兒,公司不知情,為什么要公司為李彎的傷埋單呢?為此,2013年3月,光明電梯公司以江蘇省鎮江市人力資源和社會保障局為被告,向江蘇省鎮江市潤州區人民法院提起行政訴訟,認為李彎不是本單位的員工,與其沒有任何關系。他受傷是由劉軍私自帶入施工現場而致,不符合《工傷保險條例》認定為工傷的情形,請求撤銷鎮江市人力資源和社會保障局作出的工傷認定決定書。

  主審法官在審理該案的過程中,發現李彎傷勢較重,作為利害關系人,法院將李彎追加為案件的第三人,并找來劉軍了解情況。期待雙方能坐下來,一起解決問題。

  2013年6月,江蘇省鎮江市潤州區人民法院作出判決,維持江蘇省鎮江市人力資源和社會保障局于2012年8月作出的認定工傷決定。判決后,光明電梯公司提出上訴,二審法院維持了原一審判決。(文中當事人、公司均為化名)



  法官說法



  根據《江蘇省實施〈工傷保險條例〉辦法》第30條規定,用人單位實行承包經營,使用勞動者的承包人不具備用人單位資格的,由具備用人單位資格的發包人承擔工傷保險責任。依據國務院《工傷保險條例》第14條第一項的規定:在工作時間和工作場所內,因工作原因受到事故傷害的應當認定為工傷。

  本案中,光明電梯公司承接大廈電梯工程,并將電梯安裝工作分包給不具備用人單位資格的劉軍,劉軍找到第三人李彎一起進行電梯安裝工作。2012年4月,第三人在安裝電梯的過程中受傷,該公司應承擔相應責任。故鎮江市人力資源和社會保障局認定工傷的事實清楚,適用法律正確,程序合法。



















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